代表:
您提出的關(guān)于“優(yōu)化城區(qū)社會基層治理體系,加強城區(qū)人口管理的建議”(以下簡稱建議)已收悉,根據(jù)洛寧縣人民政府5月31日會議安排,該建議由縣委政法委為主辦單位,民政局、人社局、財政局、政法委、公安局等5個單位為協(xié)辦單位??h委政法委認真對建議內(nèi)容進行了梳理、科學分類、明確責任單位,并于6月1日召開縣人大代表建議分析辦理及任務(wù)分解專題會議進行推進,各責任單位根據(jù)《建議》中的問題建議,結(jié)合自身工作實際和相關(guān)政策拿出解決方案,現(xiàn)將辦理情況答復如下:
根據(jù)《建議》內(nèi)容及人大代表建議,先由縣民政局牽頭,開展調(diào)查研究,找出需增加的社區(qū)數(shù)量??h民政局于7月22日向我委報送《關(guān)于落實優(yōu)化城區(qū)社會基層治理體系,加強城區(qū)人口管理的人大建建議的說明報告》。
從報告中看,目前按照河南省民政廳今年6月22日下達的《河南省民政廳關(guān)于城市社區(qū)居民委員會設(shè)立的指導意見(試行)》(豫民文﹝2022﹞181號)文件的要求,成立新的城市社區(qū)居民委員會應(yīng)當達到以下條件方可設(shè)立:
1、以社區(qū)內(nèi)住宅套數(shù)作為基本標準,一般在1000戶至3000戶的范圍內(nèi)設(shè)立。
2、按照面積每百戶不低于30平方米,不足千戶的,總面積不少于300平方米,配備地上采光和通風良好的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,按照新建居民住宅小區(qū)每百戶不低于30平方米的標準,已建成居民住宅區(qū)每百戶不低于20平方米的標準,配備社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
根據(jù)兩鎮(zhèn)轄區(qū)實際居住人口應(yīng)按照3000戶住宅套數(shù)、10000人口左右標準設(shè)立新的城市社區(qū),就需要城關(guān)鎮(zhèn)和回族鎮(zhèn)配套1800平方的社區(qū)綜合服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施及場地??h民政局經(jīng)與城關(guān)鎮(zhèn)和回族鎮(zhèn)溝通聯(lián)系,“兩鎮(zhèn)”目前沒有達到符合標準條件的場地用房,這個成立新的城市社區(qū)居民委員會的硬性條件當前沒有辦法及時解決。
城關(guān)鎮(zhèn)和回族鎮(zhèn)人民政府給出解決問題的辦法是等我縣有城市區(qū)內(nèi)新建住宅小區(qū)的,要求其規(guī)劃配套達到1800平方米的設(shè)施用房,解決新設(shè)立城市社區(qū)的配套設(shè)施用房難題。
隨著我縣城鎮(zhèn)化進程的不斷加大,城鎮(zhèn)人口迅速增長,原有基層組織已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。為更好服務(wù)當?shù)鼐用?,做好城?zhèn)管理工作,按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定和中辦發(fā)〔2010〕27號《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居委會建設(shè)管理工作的意見》,縣民政局與永寧街道辦事處多次協(xié)商,廣泛咨詢縣委組織部、縣公安局、財政局、永寧街道辦事處等相關(guān)部門意見后,召開了社區(qū)群眾代表會議,充分討論,一致同意成立建設(shè)路社區(qū)居民委員會,具體負責管理社區(qū)居民的生產(chǎn)生活問題。11月20日,縣民政局與永寧街道辦事處結(jié)合,起草了《永寧街道辦事處關(guān)于設(shè)立建設(shè)路社區(qū)居民委員會的請示》,呈報縣政府常務(wù)會議。12月1日縣政府第十四次常務(wù)會議研究通過了縣民政局提交的《關(guān)于申請設(shè)立建設(shè)路社區(qū)居民委員會相關(guān)事宜》的議題,會議決定由民政局牽頭完善相關(guān)手續(xù),做到合法合規(guī)、資料完整;由組織部、民政局等單位對社區(qū)組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備等工作進行把關(guān);由永寧街道辦事處指導社區(qū)加強陣地建設(shè),科學做好區(qū)域設(shè)置、辦公、人員安排等工作,確保各項工作平穩(wěn)有序推進,提高社區(qū)工作規(guī)范化水平??h民政局正積極指導永寧街道辦事處向縣政府請示完善設(shè)立建設(shè)路社區(qū)相關(guān)手續(xù);永寧街道辦事處正在積極尋找建設(shè)路社區(qū)居民委員會辦公場所,待縣政府批復后,便可上報省民政廳備案,正常開展社區(qū)工作。
最后,衷心的感謝您對基層社會治理工作提出的寶貴意見,希望您今后一如既往的關(guān)心和支持基層社會治理工作。
中共洛寧縣委政法委員會
2022年12月7日