12月11日,記者從省發(fā)展改革委獲悉,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)督管理局五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步加強省重點外資項目建設(shè)要素保障的通知》(以下簡稱《通知》),聚焦用能、用地、環(huán)境容量、資金、保障政策和推進機制六方面提出18條針對性強、含金量高的政策舉措,全力以赴穩(wěn)外資、促投資。這也是我省首次就保障外資重點項目建設(shè)專門出臺舉措。
作為鏈接國內(nèi)、國際兩種資源的重要載體,外資在加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要作用。今年年初,我省共敲定206個省重點外資項目,總投資2035.16億元,平均每個項目投資額度在2000萬美元以上,不僅體量大、技術(shù)水平高,且多數(shù)項目處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán),帶動能力強,對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,助力向價值鏈高端邁進意義重大。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次出臺的《通知》精準(zhǔn)契合外資項目建設(shè)需求,不僅涵蓋用地、用能等各項要素保障,對項目辦事流程也進行了優(yōu)化調(diào)整,通過重塑流程、開辟“綠色通道”等方式,進一步提升審批效率,確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
圍繞“用能”保障,《通知》提出要充分發(fā)揮省煤電油氣運廳際聯(lián)席會議機制職能,加強省重點外資項目建設(shè)煤炭、電力、天然氣等供應(yīng)保障,協(xié)調(diào)做好項目原材料和產(chǎn)成品運力需求保障。支持項目綠色用能。
“用地”方面,配置計劃指標(biāo)保障項目用地需求,做到應(yīng)保盡保。對規(guī)劃用地采取“多審合一、多證合一”,對省重點外資項目用地申請開辟審批“綠色通道”,做到隨報隨批,大力提高用地審批效率。進一步優(yōu)化用地供應(yīng)模式,對工業(yè)類項目實行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓,實現(xiàn)項目交地即交證、拿地即開工。
“環(huán)境容量”方面,將省重點外資項目全部納入省重大項目生態(tài)環(huán)境要素保障白名單進行管理,享受審批“綠色通道”、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)保障、應(yīng)急管控豁免等政策。進一步優(yōu)化項目環(huán)評服務(wù),確保符合生態(tài)環(huán)境要求的項目應(yīng)批盡批。
“融資”方面,通過優(yōu)化授信流程、優(yōu)惠利率安排,提高貸款規(guī)模、降低放貸利率。加強全周期融資服務(wù),對項目“一對一”制定融資服務(wù)方案。支持省重點外資項目申請境外發(fā)債、境外銀行貸款融資。
此外,《通知》明確,要進一步加強項目政策保障,加大財政資金支持、加快進口設(shè)備免稅確認(rèn),對外商投資企業(yè)利潤再投資暫不征收預(yù)提所得稅。推動符合條件的項目納入國家重大外資項目清單,爭取國家層面要素保障。
“我們將建立項目清單化閉環(huán)管理機制,每個項目明確一名專員開展全流程跟蹤服務(wù)。同時加強項目跟蹤督導(dǎo),對完成投資好、項目進度快的地區(qū)和單位給予通報表彰,確?!锻ㄖ犯黜椪呗涞綄嵦帯!笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。